Was kostet eine Online-Casino-Lizenz in Malta – und was heisst das für Spieler?

Von Pascal Pepelin, Zug · Stand: Herbst 2026

Kurz gesagt: Die Glücksspielbehörde in Valletta (MGA) verlangt laut ihrer Gebührenübersicht vom Dezember 2024 einmalig EUR 5’000 für den Antrag und jährlich EUR 25’000 als feste Gebühr für eine Gaming Service Licence (B2C). Dazu kommt ein monatlich berechneter Compliance-Beitrag, der je nach Spieltyp zwischen EUR 5’000 und EUR 600’000 pro Jahr liegt, sowie ein Mindestkapital von EUR 40’000 bis EUR 100’000. Die Gaming Tax von 5 Prozent fällt nur auf Ertrag mit Kundschaft an, die sich physisch auf der Insel befindet. Zum Vergleich: Curaçao verlangt seit 2024 EUR 4’592 für den Antrag und EUR 47’450 pro Jahr. Hierzulande zahlt eine Spielbank auf dem Ertrag im Netz eine Spielbankenabgabe von 20 bis 80 Prozent. Für Spielende heisst das: Die Gebühren erklären Geschäftsmodelle – sie sind aber kein Gütesiegel, und keine Zulassung aus Valletta macht ein Angebot hierzulande legal.

Ich bin Pascal Pepelin, Rentner in Zug. Ich habe Malta lieb gewonnen und dort oft in den Spielbanken vor Ort gespielt. Seit der Pandemie reise ich weniger und habe nach einem Erlebnis im Netz mit Inselflair gesucht. Dabei bin ich auf eine Frage gestossen, die selten ehrlich beantwortet wird: Was zahlt ein Anbieter eigentlich für seine Zulassung, und was sagt das über ihn aus? Diese Seite ist keine Anleitung für Unternehmen und keine Empfehlung von Anbietern. Sie ordnet öffentliche Zahlen ein – aus Sicht von jemandem, der spielt.

Wie viel verlangt die MGA für eine Lizenz im ersten Jahr?

Mindestens EUR 30’000, bevor der erste Franken gespielt wird. Die MGA nennt in ihrem Dokument «Licence Fees and Taxation» (Fassung Dezember 2024) eine einmalige, nicht rückzahlbare Antragsgebühr von EUR 5’000. Die feste Jahresgebühr für eine Gaming Service Licence für Endkundschaft (B2C) beträgt EUR 25’000, für Anbieter, die nur Spiele vom Typ 4 betreiben, EUR 10’000. Sie wird vor Erteilung und danach jährlich im Voraus fällig. Rechtsgrundlage sind die Gaming Licence Fees Regulations (Subsidiary Legislation 583.03) zum Gaming Act, Cap. 583, den man auf legislation.mt nachlesen kann.

Für Anbieter, die nur an andere Unternehmen liefern (B2B), ist die feste Gebühr nach Umsatz gestaffelt:

Jahres­umsatz B2B	Feste Jahres­gebühr
bis EUR 5 Mio.	EUR 25’000
EUR 5 bis 10 Mio.	EUR 30’000
über EUR 10 Mio.	EUR 35’000

Was ist der Compliance-Beitrag?

Eine laufende Abgabe auf den Spielertrag, gestaffelt nach Spieltyp. Sie wird monatlich berechnet und ist bis zum 20. Tag des Folgemonats fällig. Die MGA unterscheidet vier Typen:

Typ	Beispiele	Minimum pro Jahr	Maximum pro Jahr	Satz auf die ersten Millionen
Typ 1	Spiele gegen das Haus, etwa Slots, Roulette	EUR 15’000	EUR 375’000	1,25 % auf die ersten EUR 3 Mio.
Typ 2	Wetten mit festen Quoten	EUR 25’000	EUR 600’000	4 % auf die ersten EUR 3 Mio.
Typ 3	Spiele mit Provision, etwa Poker	EUR 25’000	EUR 500’000	4 % auf die ersten EUR 2 Mio.
Typ 4	kontrol­lierte Spiele mit Fertig­keits­anteil	EUR 5’000	EUR 500’000	0,5 % auf die ersten EUR 2 Mio.

Bei Typ 1 sinkt der Satz mit steigendem Ertrag schrittweise bis 0,40 Prozent. Junge Unternehmen, die als Start-up gelten, sind im ersten Jahr vom Beitrag befreit. Ein Rechenbeispiel aus den Tabellen: Ein Anbieter von Spielen gegen das Haus mit EUR 2 Mio. Bruttospielertrag zahlt 1,25 Prozent, also EUR 25’000 Compliance-Beitrag, plus EUR 25’000 feste Jahresgebühr – zusammen EUR 50’000.

Welche Steuer zahlt ein Anbieter auf der Insel?

Die Gaming Tax beträgt 5 Prozent – aber nur auf Ertrag mit Kundschaft, die sich physisch auf der Insel befindet. So steht es im Gebührendokument der MGA mit Verweis auf die Gaming Tax Regulations (Subsidiary Legislation 583.10). Für Ertrag mit Kundschaft aus anderen Ländern fällt diese Steuer nicht an. Dazu kommen die üblichen Unternehmenssteuern, deren Höhe vom Einzelfall abhängt und die ich hier nicht beziffere.

Wie viel Kapital braucht ein Anbieter?

Zwischen EUR 40’000 und EUR 100’000 einbezahltes Aktienkapital. Für die Typen 1 und 2 verlangt die MGA mindestens EUR 100’000, für die Typen 3 und 4 mindestens EUR 40’000. Das ist keine Gebühr, sondern Eigenkapital, das im Unternehmen bleiben muss.

Welche Auflagen gehören zur Zulassung?

Die eigentlichen Ausgaben liegen oft nicht bei den Gebühren, sondern bei den Pflichten. Zur Zulassung gehören unter anderem:

• Geldwäscherei-Prävention: Identifikation der Kundschaft spätestens ab Transaktionen von EUR 2’000, Überwachung, Meldepflichten.
• Spielerschutz: Limiten, Selbstausschluss, Informationen zu Hilfsangeboten gemäss Directive 2/2018.
• Technik: geprüfte Spiele und Systeme, Datenspeicherung, Prüfungen durch Dritte.
• Personal: Schlüsselfunktionen mit Bewilligung der MGA.
• Berichte: regelmässige Meldungen an die Behörde.

Was eine Zulassung genau prüft, steht unter was eine MGA-Lizenz für Spielende hierzulande bedeutet. Das Fazit für mich: Diese Pflichten schützen Kundschaft in Märkten, in denen der Anbieter legal tätig ist. Für die CH gelten sie nicht als Ersatz für eine hiesige Bewilligung.

Wie sieht es in Curaçao aus?

Seit der Reform von 2024 gibt es dort eine eigene Behörde mit festen Gebühren. Die Curaçao Gaming Authority (CGA) nennt nach dem Landesgesetz über Glücksspiele (LOK) für eine B2C-Zulassung eine einmalige Antragsgebühr von EUR 4’592 und eine Jahresgebühr von EUR 47’450. Diese setzt sich aus EUR 24’490 an die Staatskasse und EUR 22’960 Aufsichtsgebühr zusammen und ist bis zum 15. Januar fällig. Die aktuelle Fassung der Gebührenübersicht (Version 2.0 vom 15. Oktober 2025) steht auf der Website der Curaçao Gaming Authority.

Der Vergleich zeigt: Die jährliche Grundgebühr ist dort sogar höher als in Valletta, aber es fehlt der umsatzabhängige Beitrag. Die Behauptung, Curaçao sei «gratis» oder koste nur ein paar Tausend, stammt aus der Zeit vor der Reform und ist überholt. Ausführlicher steht das unter Zulassungsgebühren im Vergleich.

Und was zahlt eine Spielbank hierzulande?

Deutlich mehr, und zwar am Ertrag gemessen. Wer hier im Netz Spielbankenspiele anbieten will, braucht eine Konzession des Bundesrats, die für das Netz erweitert wurde. Auf dem Bruttospielertrag aus dem Netz schuldet die Spielbank nach Art. 120 BGS eine Spielbankenabgabe von mindestens 20 und höchstens 80 Prozent; der Bundesrat kann den Satz progressiv festlegen. Für Erträge vor Ort liegt die Spanne bei 40 bis 80 Prozent. Die Abgabe fliesst grösstenteils in die AHV. Die Ausführungsbestimmungen stehen in der Geldspielverordnung (VGS).

Ein Rechenbeispiel zur Einordnung: Bei EUR 2 Mio. Bruttospielertrag zahlt ein Anbieter in Valletta rund EUR 50’000 an Gebühren und Beitrag. Eine Spielbank hierzulande müsste bei einem Abgabesatz von 20 Prozent auf denselben Ertrag in Franken rund CHF 376’000 abliefern. Das ist der Grund, warum das hiesige System viel Geld für die AHV erzeugt – und warum ausländische Anbieter ein Interesse daran haben, Kundschaft von hier ohne Bewilligung anzusprechen.

Wer bezahlt am Ende die Gebühren?

Die Spielenden, über den Spielertrag. Gebühren, Beiträge und Abgaben bezahlt ein Anbieter aus dem Bruttospielertrag, also aus der Differenz zwischen Einsätzen und ausbezahlten Gewinnen. Dieser Ertrag entsteht, weil jedes Spiel einen eingebauten Vorteil für das Haus hat. Bei einem Slot mit einer Auszahlungsquote von 96 Prozent bleiben im Durchschnitt über sehr viele Runden 4 Prozent der Einsätze beim Anbieter. Wer an einem Abend CHF 200 in kleinen Einsätzen mehrfach umsetzt, zum Beispiel insgesamt CHF 2’000, verliert rechnerisch im Schnitt CHF 80 – im Einzelfall mehr oder weniger.

Das ist auf der Insel so wie hierzulande. Der Unterschied liegt darin, wohin der Ertrag fliesst: In Valletta in Gebühren und Steuern dort, hierzulande zu einem grossen Teil in die AHV. Für mich ist das ein Argument mehr für den legalen Weg, ohne dass er deswegen das Spiel billiger machen würde.

Was ist eine B2B-Zulassung, und warum betrifft sie Spielende von hier?

Sie betrifft Spielehersteller und Technikanbieter, und viele davon liefern auch an hiesige Plattformen. Eine B2B-Zulassung erlaubt einem Unternehmen, Spiele oder Systeme an andere Anbieter zu liefern, nicht direkt an Kundschaft. Studios, die von der Insel aus arbeiten, liefern ihre Spiele an Plattformen in vielen Ländern – auch an ESBK-Plattformen. So hat etwa ein bekannter ausländischer Hersteller im August 2026 seine Spiele bei der Plattform der Spielbank Interlaken gestartet.

Wichtig: Ein Spiel, das bei einer hiesigen Plattform läuft, braucht eine Bewilligung der ESBK. Dass der Hersteller eine Zulassung aus Valletta hat, ersetzt diese nicht. Wer also hierzulande einen Slot spielt, den er aus Ferien auf der Insel kennt, spielt ihn legal – solange er es auf einer ESBK-Plattform tut. Das ist für mich der ehrlichste Weg zu etwas Inselflair im Netz.

Warum wählen so viele Anbieter Valletta?

Aus mehreren Gründen, die nichts mit der Lage hierzulande zu tun haben. Die Insel ist seit 2004 Mitglied der EU, Englisch ist Amtssprache, und es gibt seit Jahren eine spezialisierte Behörde mit einem eigenen Gesetz, dem Gaming Act (Cap. 583). Eine Zulassung dort ist in vielen Märkten ein anerkannter Ausweis für Regulierung. Für Unternehmen zählt auch, dass die Gebühren planbar sind und die Gaming Tax nur auf Kundschaft auf der Insel anfällt.

Für Spielende von hier ist das alles zweitrangig. Die CH ist nicht in der EU und verlangt seit 2019 eine eigene Konzession. Ob ein Anbieter in Valletta, auf Curaçao oder anderswo zugelassen ist, ändert an seiner Lage hierzulande nichts: Ohne hiesige Bewilligung ist sein Angebot nicht legal.

Hilft die Behörde in Valletta bei Streitigkeiten?

Sie bietet einen Weg für Beschwerden, mit Grenzen. Die MGA verlangt von ihren Lizenznehmern ein eigenes Beschwerdeverfahren und nimmt Beschwerden entgegen, wenn der Anbieter nicht weiterhilft. Für Kundschaft, die gegen die AGB verstossen hat – etwa durch falsche Wohnsitzangaben –, ist das wenig aussichtsreich. Und die Verfahren laufen auf Englisch.

Bei einer hiesigen Plattform ist der Weg kürzer: Kundendienst, dann Spielbank, dann ESBK. Auf Deutsch, Französisch oder Italienisch, nach hiesigem Recht.

Was bedeuten diese Zahlen für Spielende?

Drei Dinge. Erstens: Eine Zulassung aus Valletta ist nicht billig, aber für grosse Gruppen gut tragbar. Wer EUR 50’000 im Jahr zahlt, kann trotzdem Kundschaft in Ländern ansprechen, in denen er keine Bewilligung hat. Die Gebühr sagt nichts darüber, ob ein Angebot in Ihrem Land legal ist.

Zweitens: Die hohen Abgaben hierzulande sind ein Grund, warum Aktionen und Quoten bei hiesigen Plattformen manchmal weniger grosszügig wirken. Dafür gibt es hiesige Aufsicht, die Spielsperre, Auszahlung in Franken und Steuerfreiheit bis CHF 1’071’000 pro Gewinn.

Drittens: Werbung mit «sicherer Zulassung» ist ein Verkaufsargument, kein Schutz für Sie. Ob ein Anbieter hierzulande bewilligt ist, zeigt allein die Liste der ESBK.

Was kostet es Spielende, bei einem nicht bewilligten Anbieter zu spielen?

Ein Mikro-Szenario: Herr B. aus Luzern spielt bei einem Anbieter mit Zulassung aus Valletta und gewinnt an einem Samstag um 23 Uhr EUR 8’000. Die Auszahlung auf sein PostFinance-Konto dauert bis Mittwoch, weil der Anbieter am Wochenende keine Auszahlungen prüft und zuerst einen Wohnsitznachweis verlangt. Seine Bank rechnet zum Tageskurs um; bei einem Kurs von rund 0,94 sind das etwa CHF 7’520, abzüglich einer Umrechnungsmarge von 1 bis 2 Prozent, also rund CHF 75 bis 150.

Im Frühjahr deklariert Herr B. den Gewinn. Weil er bei einem nicht bewilligten Anbieter gespielt hat, ist er voll steuerbares Einkommen; abziehen darf er die im Steuerjahr vom Spielerkonto abgebuchten Einsätze, beim Bund höchstens CHF 26’800. Bei CHF 2’000 Einsätzen und einem Grenzsteuersatz von 25 Prozent zahlt er rund CHF 1’380 Steuern. Hätte er denselben Betrag auf einer hiesigen Plattform gewonnen, wäre der Gewinn steuerfrei gewesen und in Franken ausbezahlt worden. Mehr unter wie Gewinne aus Valletta hierzulande versteuert werden. Die Bundesregel steht in Art. 24 und 33 des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG).

Wie prüfe ich eine Zulassungsnummer?

Im Register der Behörde, nicht im Fussbereich der Seite. Ein Logo lässt sich kopieren, ein Eintrag im Register nicht. So gehen Sie vor:

1. Notieren Sie Firmenname und Zulassungsnummer aus dem Fussbereich der Seite.
2. Suchen Sie beides im Register der MGA.
3. Vergleichen Sie Firmenname, Status (aktiv, ausgesetzt, widerrufen) und die Domains, die zur Zulassung gehören.
4. Prüfen Sie danach die Liste der ESBK. Erst dort entscheidet sich, ob das Angebot hierzulande legal ist.

Ein gültiger Eintrag bedeutet: Die Firma existiert und wird in Valletta beaufsichtigt. Er bedeutet nicht, dass sie Kundschaft von hier bedienen darf.

Warum kursieren so viele falsche Zahlen?

Weil viele Seiten veraltete Angaben übernehmen. Häufige Fehler, die mir bei der Recherche begegnet sind:

• Gebühren nach altem Recht: Vor dem Gaming Act von 2018 gab es andere Klassen und Beträge. Manche Seiten zitieren sie bis heute.
• Curaçao «für ein paar Tausend»: Das galt im alten System mit Unterlizenzen. Seit der Reform liegt die Jahresgebühr bei EUR 47’450.
• Pauschalen für hiesige Konzessionen: Für das hiesige Verfahren habe ich keine verlässliche öffentliche Gesamtsumme gefunden. Ich nenne deshalb keine.
• Gaming Tax auf alle Erträge: Die 5 Prozent gelten nur für Kundschaft, die physisch auf der Insel ist.

Meine Regel: Zahlen nur aus den Dokumenten der Behörden, mit Datum. Was ich nicht belegen kann, lasse ich weg.

Was zahlt man bei Einzahlungen in Euro?

Oft mehr, als man denkt. Ein zweites Mikro-Szenario: Frau T. aus Bern zahlt am Freitagabend EUR 200 mit ihrer UBS-Kreditkarte bei einem ausländischen Anbieter ein. Die Bank rechnet zum Kartenkurs um und erhebt eine Gebühr für den Fremdwährungseinsatz. Je nach Karte und Kurs wird sie mit rund CHF 190 bis 195 belastet. Manche Banken behandeln solche Zahlungen zudem wie einen Bargeldbezug, mit zusätzlicher Gebühr. Am Montag sieht Frau T. den Posten auf der Abrechnung und rechnet nach.

Auf einer hiesigen Plattform zahlt sie in Franken ein, ohne Umrechnung. Wie hoch die Gebühren ihrer Karte konkret sind, steht in den Bedingungen ihrer Bank. Mehr zu Zahlungswegen unter Zahlungswege und Limiten hierzulande.

Wie aktuell sind diese Zahlen?

So aktuell wie die Dokumente der Behörden, auf die ich mich stütze. Für Valletta ist das die Gebührenübersicht der MGA in der Fassung vom Dezember 2024, für Curaçao die Version 2.0 vom 15. Oktober 2025, für hierzulande Art. 120 BGS. Gebühren werden von Zeit zu Zeit angepasst, meist per Änderung der zugehörigen Verordnungen. Bevor Sie eine Zahl weiterverwenden, lohnt ein Blick auf das Datum des Dokuments. Seiten ohne Datum oder Quelle würde ich bei diesem Thema grundsätzlich mit Vorsicht lesen. Ich aktualisiere diese Seite, wenn eine Behörde neue Zahlen veröffentlicht, und vermerke den Stand oben in der Zeile unter dem Titel.

Welche versteckten Risiken gibt es?

Früher vs. heute

Was mache ich, wenn meine Bank eine Zahlung ablehnt?

Nicht umgehen, sondern prüfen. Die Ablehnung ist meist ein Schutz.

Für wen ist diese Seite nicht geeignet?

Vignette (typischer Fall, Namen erfunden): Eine pensionierte Lehrerin aus Aarau liest in einem Forum, ein Anbieter zahle «über EUR 25’000 im Jahr» an die Behörde und sei deshalb sicher. Sie schlägt die Gebühr nach, findet sie bestätigt – und dann den eigentlichen Punkt: Die Zahlung gilt für die Zulassung in Valletta, nicht für die CH. Sie prüft die Liste der ESBK, findet den Anbieter dort nicht und lässt es bleiben.

Häufige Fragen

Wie viel verlangt die MGA insgesamt im ersten Jahr? Mindestens EUR 5’000 Antrag plus EUR 25’000 Jahresgebühr für B2C, dazu der Compliance-Beitrag. Junge Unternehmen mit Start-up-Status sind davon im ersten Jahr befreit.

Ist eine Zulassung aus Curaçao billiger? Seit der Reform nicht mehr pauschal: EUR 47’450 Jahresgebühr liegt über der festen Gebühr in Valletta.

Zahlen Anbieter aus Valletta Steuern hierzulande? Nicht auf das Spiel mit Kundschaft von hier, weil sie hier nicht bewilligt sind. Die Spielbankenabgabe zahlen nur hiesige Spielbanken.

Sagt eine hohe Gebühr etwas über Auszahlungen aus? Nein. Wie zuverlässig ausbezahlt wird, hängt von Kapital, Aufsicht und AGB ab – und davon, ob Sie in einem Land spielen, in dem der Anbieter bewilligt ist.

Wo finde ich die aktuellen Zahlen? Bei der MGA, der CGA und für hierzulande bei der ESBK.

Was folgt daraus für mich?

Dass Zahlen zu Gebühren hilfreich sind, um Geschäftsmodelle zu verstehen, aber nicht, um Anbieter auszuwählen. Für die Wahl zählt hierzulande nur eine Frage: Steht die Plattform auf der Liste der ESBK? Wer danach legal spielt, profitiert indirekt von der hohen Abgabe – über die AHV.

Fazit

Eine Zulassung in Valletta verlangt EUR 5’000 Antrag, EUR 25’000 Jahresgebühr für B2C, einen gestaffelten Compliance-Beitrag, Eigenkapital und viele Pflichten. Curaçao verlangt seit der Reform EUR 47’450 pro Jahr. Hierzulande zahlen Spielbanken 20 bis 80 Prozent ihres Ertrags im Netz als Abgabe. Für Spielende ändert keine dieser Zahlen etwas an der Grundregel: Legal ist nur, was die ESBK bewilligt hat. Die Detailtabelle steht unter Zulassungsgebühren im Vergleich, die Übersicht auf der Startseite, Hintergrund zu mir unter über mich.